- 临沂网
- 2011年06月29日08:39
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本报记者 李洪川 韩希江
近年来,临沂市认真探索流动党员管理机制,积极创新组织设置,采取在党员集中流入地建立驻外党组织的方式,着力打造流动党员“战斗堡垒”,有效加强了外出流动党员的管理服务工作。
◆创新背景
随着改革开放的深入推进,人口流动性不断加大,外出务工经商的人员逐年增多。以苍山县为例,就有20多万农民常年活跃在江南大中城市,从事蔬菜运销和物流配送,其中流动党员1400多名。
党员外出务工,随之而来的问题是:长期游离于家乡党组织之外,也不便参加当地党组织开展的各类活动,家乡党组织管不到,当地党组织管不了。如何让相对集中的外出流动党员在异地接受党组织的服务和管理,成为一个需要深入探索和思考的课题。
◆创新实践
为了让离土离乡的党员在党旗下流动、在流动中生辉,临沂市围绕“流动党员走到哪里,党组织就建到哪里”的思路,积极探索创新驻外党组织设置方式和加强流动党员教育管理的有效途径,初步形成了“党员行千里,组织一线牵”教育管理长效机制,外出流动党员的先锋模范作用得到了有效发
挥。
近年来,临沂市先后在青岛、烟台、大连、上海、苏州、杭州、广州、深圳等流动党员相对集中的城市,建立驻外党组织48个,服务管理流动党员2100多名,建立了流出地和流入地党组织双重管理的流动党员管理新模式。
为了充分体现“家”的温暖,临沂市驻外党组织普遍建立了“外出流动党员之家”、“外出务工人员一站式服务中心”等机构,配套设立了工会、商会、慈善分会、计生服务站、劳动中介及维权中心等多个服务组织。苍山县驻沪流动党员党委还采取党费救助、民政救助、驻外慈善机构募捐“三位一体”方式筹集建立了流动党员关爱基金,及时对少数因病、因灾或经营不善出现生活困难的外出务工人员实施组织救助,形成了互帮互助、良性发展格局。
驻外党组织的精心服务管理,使党员先锋模范作用得以充分发挥。在党组织的教育引导下,流动党员纷纷主动申领文明监督示范、公共卫生清理、矛盾纠纷调解等公益岗位,力所能及地为社会服务、为群众服务。
去年12月,苍山县驻沪流动党员党委被中央组织部、中央创先争优活动领导小组命名表彰为“上海世博会创先争优先进基层党组织”；今年又被推荐为“全国先进基层党组织”。近年来,临沂市驻外党组织还培养出了“全国十大杰出进城创业青年”皮进军、“全国交通消防系统训练标兵”王召利、青岛港务局第一个农民工副经理徐万年、上海市见义勇为先进个人曹富猛等一批优秀农民工党员。
◆专家点评
省委党校党史部副教授、博士林学启:加强流动党员管理,既是加强党的基层组织建设的一项基本内容,又是党管干部、党管党员的重要课题。临沂市的创新实践告诉我们:加强流动党员的管理工作,首先必须适应城乡经济社会发展一体化新格局的实践需求,注重党员流入地和流出地党的工作的结合,建立健全以流入地为主、流出地和流入地密切配合、有机衔接的城乡一体化党员动态管理工作机制,使党员无论流动到哪里都能够与党组织取得联系,融入党的组织。其次,加强流动党员管理,还要更新观念,树立创新意识。针对流动党员流动性强的特点,必须冲破原有的区域管理、静态管理的限制,实行动态管理,而且在管理手段和管理方法上要创新、措施要强化。
来源：大众网
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