菅直人内阁30日上午总辞职。民主党新党首野田佳彦当天下午在众参两院举行的提名选举中当选日本第九十五任、第六十二位首相。

54岁的野田当选日本首相，与自民党的田中角荣同龄，仅次于前首相安倍晋三，是战后第二位年轻首相。野田是“政治家摇篮”——松下政经塾第一期毕业生，也是该塾出身的第一位日本首相。他30日表示，将于9月初组成新内阁。在就任党首后和就任首相前致词时，他都把自己比喻为“泥鳅”。他表示，将身体力行“泥鳅政治”，低亮度，低姿态，埋头苦干，步步推进。

缓解党内国会“双重扭曲”

两年前的8月30日，民主党实现政权交替，首次成为执政党。两年后的8月30日，出自民主党的第三位日本首相当选。最近的一项民调显示，民主党支持率已经低于自民党，民主党政权岌岌可危。吸取前任首相菅直人失败的两大教训——党内不团结和党外不协调，野田上台后首先将着手解决民主党面临的两大“扭曲”：一是“党内扭曲”，力争实现党内团结；二是“国会扭曲”，努力实现与在野党对话和政策协调。

实现党内团结，言易行难。前任首相菅直人上台时，也曾表示“不分派系，实现举党一致”，但行动上采取“去小泽”路线，最终险些出现执政党议员投票赞成在野党提出的“对内阁不信任案”的尴尬局面。痛定思痛，野田就任新党首后表示“不分派系，超越恩怨”，小泽派议员表示听其言观其行。

野田就任后做的第一道作业，是确定民主党领导层人事安排。野田邀请民主党参院议员会长舆石东出任民主党第二把手干事长一职，并表示要以此“作为党内融合的象征”。干事长主管党内资金和人事，权力极大。舆石东与小泽一郎关系十分密切，这等于野田向小泽派表示了休战求和的诚意。舆石东称接受野田的邀请。继而，野田又邀请前外相前原诚司出任民主党第三把手政调会长。政调会长负责与在野党进行政策协商等。前原的长项是安保和外交，与自民党现任政调会长石破茂的长项相同。野田用前原，意在加快与在野党协商。舆石东与前原分属党内“亲小泽”和“反小泽”势力的代表人物，野田同时并用两人，既可显示平衡，也可相互牵制。另外，舆石东曾主张解除民主党领导层对小泽一郎做出的停止党员资格的处分决定。因此有分析认为，舆石东被启用担任干事长可能是日后出现党内纷争的一步“险棋”。

结束前任首相菅直人与在野党的“冷战”状态，缓解“国会扭曲”局面，是野田面临的另一道难题。在出任新党首当天，他就前往拜访自民党和公明党党首，希望对方今后多多关照和给予合作。自民党总裁谷垣祯一提出的第一个问题是对“三党协议”有何想法。野田表示，将继续恪守“三党协议”。所谓“三党协议”，是民主党与自民党和公明党达成的文字协议。对民主党来说，达成“三党协议”可换取自民党和公明党对重要法案在国会表决的赞成票。对自民党和公明党而言，“三党协议”等于把民主党的短处握在手中，可择机对民主党发难。对三方来说，该协议既是目前可以合作的“基石”，也是将来可以翻脸的“伏笔”。眼下维系“三党协议”对朝野双方都无大碍。

希望与亚洲建立双赢关系

与野田在内政方面的“泥鳅政治”相比，此间舆论对野田外交的担心居多。野田30日上午举行记者会，就其2005年提交的参拜靖国神社相关质询答辩书强调称：“我不打算刻意宣扬历史认识问题。我希望与亚洲建立双赢关系。”《读卖新闻》当天发表评论说，野田将首先致力于改善民主党政权下恶化的日美关系。对于野田认为在靖国神社合祀的甲级战犯“不是战争罪犯”的说法，韩国方面表示反对。野田能否与中国和韩国构筑良好关系是个关键问题。

《每日新闻》30日评论说，在历史认识方面，野田曾表示“二战甲级战犯不是战争罪犯”，本月的记者会上再次谈及上述看法。与中韩两国关系今后可能出现不顺。野田在内阁中担任过副财务相、财务相，其外交和安保的能力还是未知数。据《朝日新闻》30日报道，野田在8月15日会见记者时表示“甲级战犯不是战争罪犯”，对于参拜靖国神社的是与非没有明说。78岁的诗人石川逸子认为，“这个问题最应该考虑到再次伤害了中国和韩国民众的心情。如果作为首相再谈，问题将更严重”。86岁的原长崎大学校长土山秀夫认为：“如果是首相，有必要考虑自制”。在谈及对新政权外交和安保方面的希望时，专门研究日本政治外交史的东京大学教授北冈伸一表示，“希望进行扎实的努力，构筑与中国的管道，不做无用的挑衅”。