最高法：建立健全执法过错追责制加强惩治腐败建设

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临沂网
2011年12月23日08:50
新京报
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　　最高法：建立健全执法过错追责制

　　法院将建廉政风险防控机制，加强惩治腐败建设

　　昨日，在全国高级法院院长会议上，最高人民法院院长王胜俊透露，明年最高法将在全国范围内建立健全执法过错责任追究制度。

　　今年1至11月，地方各级法院新收各类案件10508592件，审、执结9623213件，同比分别上升5.09%和4.08%。最高人民法院新收案件9834件，审结8684件，同比分别上升1.61%和1.13%。王胜俊介绍，明年全国法院系统将全面构建廉政风险防控机制，并加强法院惩治和预防腐败体系建设。王胜俊重点提到，全国法院要以完善维护司法廉洁的制度体系为重点，建立健全执法过错责任追究制度和防止利益冲突制度的规定。

　　记者了解到，此前公安部、最高检已针对执法过错责任追究制度下发相关规定。中国政法大学教授张树义认为，近几年法院在责任追究上主要提的是错案追究，执法过错追究提得不多。此次最高法把建立健全执法过错追究制度提上日程对于惩治预防法院系统内可能出现的腐败行为具有重要意义。张树义表示，执法过错责任追究制度在惩治尺度上应该更加严厉，才能有效杜绝法院系统内的腐败行为。

　　■ 关键词

　　法院执行

　　强拆“裁执分离”防恶性事件

　　在谈及法院工作中的难点及问题时，王胜俊称，法院依法独立行使审判权的宪法原则在一些地方仍未得到有效落实。涉诉信访案件处理难度加大，特别是非正常访、重复访、越级访、进京访数量较多，给法院正常的审判带来较大影响。同时，新兴媒体迅猛发展，社会公众对审判更加关注，少数案件在网络推手的炒作下持续发酵，造成不良影响。一些法官司法能力不强、一些案件裁判不公、个别干警作风不端、司法不廉等问题依然突出。

　　王胜俊表示，各级法院要注重培养法官严格执法能力。法院审判的案件绝大多数是公正的，但一些法官不能严格依法办事，实体或程序上有瑕疵，导致当事人质疑司法公正。因此，各级法院必须强化法官严格执法意识，提高法官正确理解、把握、运用法律和政策能力。在法院执行方面，王胜俊表示，各级法院要完善执行联动机制，推进执行信息系统与社会征信体系对接工作。推行“裁执分离”强制拆迁模式，依法审慎执行土地征收、房屋拆迁等案件，防止引发恶性事件。（本报记者邢世伟）

　　最高法：妥善审理房屋买卖纠纷案件

　　最高院院长王胜俊表示，明年各级法院要深化能动司法，着力保障宏观经济平稳运行。2012年，法院保障宏观经济平稳运行将从6个方面着手。

　　1 有效应对经济社会形势的新变化，密切关注扩大内需、保持物价总水平基本稳定等宏观调控政策实施中遇到的新情况，适时出台司法解释和司法政策；

　　2 有效应对民间借贷案件增长态势，惩治非法集资等犯罪，依法正确认定民间借贷合同效力，规范和引导民间借贷健康发展；

　　3 有效应对一些中小企业因资金链断裂引发的劳动争议、合同违约等案件，切实保障困难企业的正常运转，保护职工的权益生计，维护社会稳定；

　　4 有效应对一些企业因经营困难引发的破产案件，恰当运用破产重整与和解制度，妥善化解企业因一时经营失败而引发的纠纷；

　　5 有效应对楼市价格走向导致房屋买卖违约纠纷增多情况，依法妥善审理房屋买卖纠纷案件，促进房地产市场健康发展；

　　6 有效应对金融创新业务涉诉问题，加强对股权出质、浮动抵押、委托理财等新类型案件的审判指导，依法打击境外“热钱”大规模非法流动，维护金融安全。

（责任编辑：宁宁）