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2012第一剑，中国收紧外商投资汽车产业政策
经国务院批准，国家发展改革委、商务部日前对外发布新修订的《外商投资产业指导目录(2011年修订)》，自2012年1月30日起施行。2007年发布的《外商投资产业指导目录(2007年修订)》同时停止执行。
据有关部门解释，此次《目录》的修订是考虑到国内汽车产业健康发展的要求，将汽车整车制造条目从鼓励类中删除，纳入允许类;在鼓励类增加了新能源汽车关键零部件等条目。
在2011年中旬之时，中汽协表示2011年的汽车产能因为受到多种原因的影响，并非过剩，而是产能不足，对于“十五”和“十一五”规划的24%增幅来看，“十二五”规划的增幅仅为10%左右，已趋于冷静。所谓的“产能过剩”实
际为某些地方政府的投资过热现象，此种现象来源于向生产端收税的制度。
在新《目录》对外发布后，有业内人士以及国外媒体指出，中国收紧外商投资汽车产业政策，将降低对汽车行业中外资的支持。如果假设这个论断成立，那么就有很多合资汽车厂商该叫苦不迭了。由于前两年中国车市持续的利好形势，汽车厂家都制定了雄心勃勃的扩大产能计划，一些新建项目可望在今明两年投产。随着车市增幅放缓，一些厂家的新增产能可能会放空。尤其是合资厂商。
目前国内汽车整车企业有130多家，是世界汽车大国中最多的。前十家国内汽车集团产销量占83%左右，其余企业仅占17%的市场份额。最近两年，汽车业兼并重组只有长安重组昌河哈飞、广汽重组长丰和吉奥，总体步伐还是嫌慢。中国汽车产业大而不强、大而分散的局面始终未能解决。
在2012年汽车市场第一批即将实施的政策中，此项政策是否可以看做是对于自主品牌的变相保护?在过去的2011年中相较于常常能够联系自主品牌上的词汇“艰难、夹缝、困境”，合资品牌发展势头迅猛。但是如果客观的看去年的表现，自主品牌的表现还是可以算是交了份较满意的答卷，不能妄图一步问鼎，毕竟中国汽车制造起步晚，时间的积淀，市场的历练都还得继续。
如果说这种政策算是“所谓的市场保护”，那么必要性已经不大，中国汽车的开放度已经很高，正是因为这种开放度，中国汽车市场在几年间一跃成为了世界第二，门户已经打开，再想通过闭门保护来使自主品牌强大，无稽之谈。政策的利好因素应该发展到最优化，最大化。
但是外资的支持是把双刃剑，资金的大量注入，确实是加快了中国汽车生产的发展，但是这种发展并不是真正的中国汽车产业的发展，如果能够通过相关政策适时，合理的管理和刺激利绝对大于弊。中国汽车梦想继续激荡，政策利好我们继续盼望。
（责任编辑：小武）
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